BAB 1: HAKIKAT MANUSIA DALAM SISTEM EKONOMI PANCASILA DAN ISLAM

 


Manusia menempati posisi sentral dalam setiap sistem ekonomi. Namun, cara suatu sistem memandang hakikat manusia—apakah ia semata makhluk rasional yang mengejar kepentingan pribadi, ataukah makhluk spiritual-sosial yang memiliki tanggung jawab transenden—akan menentukan seluruh bangunan teori, kelembagaan, dan kebijakan ekonomi di atasnya. Bab ini mengurai secara mendalam bagaimana Pancasila dan Islam memandang manusia sebagai subjek ekonomi, serta bagaimana kedua pandangan ini dapat disintesiskan menjadi kerangka konseptual yang integratif bagi pembangunan ekonomi Indonesia.


A. Manusia sebagai Subjek Ekonomi: Perspektif Pancasila dan Islam

1. Manusia sebagai Subjek, Bukan Objek Ekonomi

Titik tolak penting dalam kedua sistem adalah penempatan manusia sebagai subjek (pelaku aktif, bermartabat, dan bertujuan) dan bukan sekadar objek (faktor produksi yang dieksploitasi demi efisiensi). Pandangan ini berbeda secara fundamental dari kapitalisme liberal yang cenderung memperlakukan manusia sebagai human capital—unit produksi yang nilainya diukur dari kontribusi marjinalnya terhadap output—maupun dari sosialisme-komunisme yang menenggelamkan individu ke dalam kolektivitas kelas.

2. Perspektif Pancasila

Dalam Pancasila, manusia dipahami sebagai makhluk yang utuh dan bermartabat (human dignity), yang eksistensinya dibingkai oleh lima sila secara simultan:

  • Sila Ketuhanan Yang Maha Esa: manusia adalah makhluk yang religius, sehingga aktivitas ekonominya tidak bisa dilepaskan dari nilai spiritual dan pertanggungjawaban kepada Tuhan.
  • Sila Kemanusiaan yang Adil dan Beradab: manusia memiliki martabat universal (human dignity) yang harus dihormati dalam relasi ekonomi apa pun—sebagai pekerja, pengusaha, konsumen, maupun pemilik modal.
  • Sila Persatuan Indonesia: manusia Indonesia adalah bagian dari komunitas bangsa, sehingga kepentingan ekonominya tidak boleh mengorbankan solidaritas nasional.
  • Sila Kerakyatan yang Dipimpin oleh Hikmat Kebijaksanaan: manusia adalah warga negara yang berdaulat, berpartisipasi dalam pengambilan keputusan ekonomi melalui mekanisme musyawarah dan demokrasi ekonomi.
  • Sila Keadilan Sosial bagi Seluruh Rakyat Indonesia: manusia berhak atas kesejahteraan yang berkeadilan, bukan sekadar produk dari mekanisme pasar bebas.

Dengan demikian, manusia dalam ekonomi Pancasila adalah makhluk individu sekaligus sosial, yang kebebasan ekonominya dibatasi oleh tanggung jawab sosial dan moral.

3. Perspektif Islam

Dalam Islam, manusia sebagai subjek ekonomi dibingkai oleh konsep tauhid (keesaan Allah) sebagai fondasi epistemologis dan aksiologis. Beberapa prinsip kunci:

  • Manusia adalah hamba Allah (‘abd) yang seluruh aktivitasnya, termasuk ekonomi, bernilai ibadah jika dilakukan sesuai syariat.
  • Manusia adalah khalifah (wakil Allah di bumi) yang diberi amanah mengelola sumber daya alam untuk kemaslahatan bersama, bukan pemilik mutlak.
  • Harta (māl) dalam Islam bukan tujuan akhir, melainkan sarana (wasilah) untuk mencapai falah (kesejahteraan dunia-akhirat).
  • Manusia memiliki fitrah ganda: kecenderungan pada kepentingan diri (self-interest) sekaligus kecenderungan altruistik (ukhuwah, ta’awun) yang diaktivasi oleh keimanan.

4. Titik Temu

Baik Pancasila maupun Islam menolak reduksionisme yang memandang manusia semata sebagai makhluk ekonomi rasional yang mengejar kepuasan maksimal (utility maximizer). Keduanya menegaskan bahwa manusia adalah makhluk multidimensi: material-spiritual, individual-sosial, dan bebas-bertanggung jawab.


B. Konsep Homo Economicus vs. Homo Islamicus vs. Manusia Pancasila: Sintesis Integratif

1. Homo Economicus

Konsep Homo Economicus lahir dari tradisi ekonomi klasik dan neoklasik (Adam Smith, John Stuart Mill, hingga teori pilihan rasional modern). Ciri-ciri utamanya:

  • Rasionalitas instrumental: manusia selalu bertindak untuk memaksimalkan utilitas atau keuntungan pribadi.
  • Self-interest: kepentingan diri dianggap sebagai motor penggerak utama aktivitas ekonomi (the invisible hand).
  • Informasi sempurna dan preferensi tetap (given preferences): manusia diasumsikan mengetahui pilihan-pilihannya secara stabil dan konsisten.
  • Netral secara moral: keputusan ekonomi dipandang bebas nilai (value-free), semata soal efisiensi dan kalkulasi untung-rugi.

Kritik terhadap model ini: ia mereduksi manusia menjadi kalkulator hedonis yang mengabaikan dimensi moral, spiritual, dan sosial; ia juga terbukti tidak sepenuhnya realistis secara empiris (lihat kritik dari ekonomi perilaku/behavioral economics).

2. Homo Islamicus

Sebagai respons kritis terhadap Homo Economicus, para ekonom Muslim (seperti Khursid Ahmad, M. Umer Chapra, Muhammad Akram Khan) merumuskan konsep Homo Islamicus, dengan karakteristik:

  • Rasionalitas yang dibimbing wahyu: rasionalitas manusia tidak otonom penuh, melainkan tunduk pada batasan syariat (halal-haram) dan tujuan syariah (maqashid al-shari’ah).
  • Utilitas dunia-akhirat: kepuasan tidak hanya diukur dari maslahat duniawi, tetapi juga pahala ukhrawi. Ini memperluas fungsi utilitas menjadi lintas-waktu dan lintas-dimensi (dunia-akhirat).
  • Altruisme sebagai bagian dari rasionalitas: perilaku berbagi (zakat, infak, sedekah, wakaf) bukan pengorbanan utilitas, melainkan justru bagian dari optimalisasi utilitas yang mencakup pahala dan keberkahan.
  • Etika sebagai pembatas internal: nilai-nilai seperti kejujuran (shidq), keadilan (‘adl), dan pertengahan (wasathiyyah) menjadi kendala internal (bukan sekadar eksternal/hukum) dalam pengambilan keputusan ekonomi.

3. Manusia Pancasila

Manusia Pancasila dalam konteks ekonomi dapat dirumuskan sebagai manusia yang:

  • Ber-Tuhan (dimensi vertikal-spiritual, sejalan dengan sila pertama).
  • Manusiawi dan beradab dalam relasi ekonomi (menghindari eksploitasi).
  • Mengutamakan persatuan dan solidaritas kebangsaan di atas kepentingan sektarian/golongan.
  • Berpartisipasi secara demokratis-musyawarah dalam pengambilan keputusan ekonomi (tidak otoriter-sentralistik maupun liberal-individualistik).
  • Berorientasi pada keadilan sosial sebagai tujuan akhir aktivitas ekonomi, bukan sekadar akumulasi kekayaan individual.

Manusia Pancasila juga bersifat pluralistis—ia mengakomodasi keragaman keyakinan (tidak eksklusif pada satu agama), namun tetap religius secara substantif.

4. Sintesis Integratif

Ketiga model manusia di atas dapat disintesiskan dalam sebuah spektrum antropologi ekonomi:

DimensiHomo EconomicusHomo IslamicusManusia Pancasila
MotivasiSelf-interest murniSelf-interest dibimbing tauhidSelf-interest dibimbing moral kebangsaan-religius
RasionalitasInstrumental-otonomDibatasi syariatDibatasi hikmat kebijaksanaan & musyawarah
Orientasi waktuJangka pendek-menengah (duniawi)Dunia-akhiratDunia (dengan basis spiritual)
Unit analisisIndividuIndividu-umatIndividu-masyarakat-bangsa
Nilai pembatasHukum positif eksternalSyariah internal-eksternalPancasila (internal-eksternal)

Sintesis integratif yang diusulkan adalah “manusia ekonomi religius-Pancasilais”: manusia yang rasional secara ekonomi namun rasionalitasnya dibingkai nilai ketuhanan universal (bukan eksklusif satu agama), kemanusiaan, persatuan, demokrasi ekonomi, dan keadilan sosial. Model ini mengambil kekuatan Homo Islamicus dalam hal fondasi spiritual-etisnya, sekaligus mengambil karakter inklusif dan kebangsaan dari Manusia Pancasila, tanpa menegasikan realitas bahwa manusia tetap memiliki kepentingan rasional-material yang sah (berbeda dari Homo Economicus yang menjadikannya satu-satunya motif).


C. Manusia sebagai Khalifah fil Ardh dan Warga Negara Pancasila: Tanggung Jawab Bersama

1. Konsep Khalifah fil Ardh dalam Islam

Konsep khalifah fil ardh (wakil/pengelola Allah di bumi) merupakan salah satu fondasi antropologi ekonomi Islam yang paling penting. Implikasinya terhadap ekonomi:

  • Kepemilikan relatif, bukan mutlak: seluruh sumber daya alam pada hakikatnya milik Allah (QS. Al-Baqarah: 284); manusia hanya diberi hak pengelolaan (istikhlaf) sementara.
  • Amanah dan akuntabilitas: setiap pengelolaan sumber daya—baik sebagai individu, pengusaha, maupun pejabat publik—akan dipertanggungjawabkan di hadapan Allah.
  • Fungsi pembangunan (i’mar al-ardh): manusia berkewajiban memakmurkan bumi (QS. Hud: 61), bukan merusaknya (ifsad fil ardh).
  • Keberlanjutan (sustainability) dan keseimbangan (mizan): eksploitasi sumber daya harus memperhatikan keseimbangan ekologis dan hak generasi mendatang.

2. Konsep Warga Negara dalam Pancasila

Sebagai warga negara Pancasila, manusia Indonesia memiliki kedudukan sebagai:

  • Subjek hukum yang berdaulat, sebagaimana ditegaskan dalam Pasal 33 UUD 1945 tentang penguasaan negara atas cabang produksi penting bagi hajat hidup orang banyak.
  • Pemegang hak dan kewajiban ekonomi: hak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak (Pasal 27 ayat 2 UUD 1945), sekaligus kewajiban berkontribusi pada pembangunan nasional (misalnya melalui pajak).
  • Partisipan dalam demokrasi ekonomi: warga negara bukan objek kebijakan, melainkan pelaku yang berhak bermusyawarah dalam perencanaan pembangunan (misalnya melalui Musrenbang).

3. Titik Temu: Tanggung Jawab Bersama

Konsep khalifah fil ardh dan warga negara Pancasila memiliki kesamaan struktural yang mendalam:

  1. Keduanya menolak kepemilikan mutlak-individualistik. Dalam Islam, kepemilikan tunduk pada hak Allah dan hak sosial (zakat, hak fakir-miskin dalam harta orang kaya—QS. Adz-Dzariyat: 19). Dalam Pancasila/UUD 1945, kepemilikan tunduk pada fungsi sosial (Pasal 33) dan penguasaan negara demi kepentingan rakyat.
  2. Keduanya menempatkan tanggung jawab sebagai inti eksistensi ekonomi manusia. Khalifah bertanggung jawab kepada Allah; warga negara bertanggung jawab kepada bangsa dan generasi mendatang.
  3. Keduanya mengandung dimensi keberlanjutan antar-generasi. Islam menekankan larangan israf (pemborosan) dan ifsad (kerusakan); Pancasila (melalui sila kelima dan konsep pembangunan berkelanjutan) menekankan keadilan antargenerasi.
  4. Keduanya bersifat kolektif-partisipatif, bukan otoritarian: khalifah bermusyawarah (syura) sebagaimana dicontohkan Nabi Muhammad SAW; warga negara Pancasila bermusyawarah melalui sila keempat.

Sintesis ini melahirkan konsep “Khalifah-Warga Negara”: manusia Indonesia yang menjalankan fungsi kekhalifahannya (bagi yang Muslim, sebagai nilai substantif; bagi non-Muslim, dapat dimaknai sebagai stewardshipuniversal) sekaligus fungsi kewargaannya dalam bingkai NKRI, dengan tanggung jawab ganda: kepada Tuhan dan kepada sesama manusia/bangsa.


D. Keseimbangan antara Kepentingan Individu, Kolektif, dan Ilahi dalam Kedua Sistem

1. Trikotomi Kepentingan

Baik Pancasila maupun Islam mengelola tiga lapis kepentingan yang berpotensi tegang satu sama lain:

  • Kepentingan Individu: hak atas kepemilikan pribadi, kebebasan berusaha, insentif ekonomi personal.
  • Kepentingan Kolektif/Sosial: kesejahteraan bersama, distribusi yang adil, solidaritas sosial.
  • Kepentingan Ilahi/Transenden: ketaatan pada nilai dan hukum yang berasal dari Tuhan (dalam Islam eksplisit melalui syariah; dalam Pancasila melalui sila Ketuhanan sebagai staatsfundamentalnorm).

2. Mekanisme Keseimbangan dalam Islam

Islam menyediakan sejumlah instrumen konkret untuk menyeimbangkan ketiga kepentingan ini:

  • Zakat, infak, sedekah, wakaf (ZISWAF): mekanisme redistribusi wajib/sunnah yang mentransformasikan kepentingan individu (harta pribadi) menjadi kepentingan kolektif (kesejahteraan mustahik), atas dasar perintah Ilahi.
  • Larangan riba, gharar, dan maysir: pembatasan terhadap mekanisme akumulasi kekayaan individu yang merugikan pihak lain atau mengandung ketidakpastian eksploitatif.
  • Konsep kepemilikan bertingkat: kepemilikan individu (milkiyah fardiyah), kepemilikan umum (milkiyah ‘ammah, misalnya sumber daya strategis), dan kepemilikan negara (milkiyah daulah).
  • Maqashid al-Shari’ah: lima tujuan syariah (hifzh al-din, al-nafs, al-‘aql, al-nasl, al-mal) menjadi kerangka evaluasi apakah suatu kebijakan ekonomi individual-kolektif selaras dengan kehendak Ilahi.

3. Mekanisme Keseimbangan dalam Pancasila

Pancasila mengelola trikotomi ini melalui:

  • Pasal 33 UUD 1945: perekonomian disusun sebagai usaha bersama berdasar asas kekeluargaan; cabang produksi penting dikuasai negara; kekayaan alam dikuasai negara untuk kemakmuran rakyat—ini adalah kompromi struktural antara kepentingan individu (usaha swasta/koperasi) dan kolektif (kepentingan rakyat banyak).
  • Sistem koperasi: sebagai soko guru perekonomian yang secara eksplisit dirancang untuk menyeimbangkan kepentingan individu anggota dengan kepentingan kolektif organisasi.
  • Sila pertama sebagai payung normatif: menjadikan seluruh kebijakan ekonomi tunduk pada nilai-nilai ketuhanan yang bersifat universal-inklusif (tidak terikat satu agama tertentu, namun tetap menegaskan dimensi transenden).

4. Perbandingan dan Sintesis

AspekIslamPancasila
Instrumen redistribusiZakat, wakaf (wajib/sunnah, berbasis fiqih)Pajak progresif, subsidi, BUMN, BUMDes
Pembatas kepentingan individuLarangan riba, gharar, maysirFungsi sosial hak milik (Pasal 33)
Basis legitimasi kolektifUkhuwah Islamiyah/InsaniyahPersatuan Indonesia, gotong royong
Rujukan tertinggiAl-Qur’an dan As-SunnahPancasila dan UUD 1945

Titik temu utamanya adalah bahwa tidak ada satu pun dari ketiga kepentingan yang boleh mendominasi secara mutlak. Individualisme murni ditolak karena berpotensi melahirkan kesenjangan dan eksploitasi; kolektivisme murni (etatisme/komunisme) ditolak karena mengingkari kebebasan dan martabat individu; sementara dimensi Ilahi/transenden berfungsi sebagai meta-norma yang menjamin bahwa keseimbangan individu-kolektif tidak jatuh pada relativisme sekuler semata, melainkan berpijak pada nilai yang lebih tinggi dan abadi.


E. Nilai Ketuhanan Yang Maha Esa sebagai Titik Temu Ontologis

1. Sila Pertama sebagai Fondasi Filosofis Pancasila

Sila Ketuhanan Yang Maha Esa menempati posisi istimewa dalam Pancasila—ia bukan sekadar salah satu dari lima sila, melainkan sumber nilai (grundnorm) bagi keempat sila lainnya, sebagaimana ditegaskan oleh para pendiri bangsa (Soekarno, Notonagoro, dan dalam Pembukaan UUD 1945 yang menyebut “atas berkat rahmat Allah Yang Maha Kuasa”). Dalam konteks ekonomi, ini berarti seluruh aktivitas ekonomi bangsa Indonesia—produksi, distribusi, konsumsi—secara filosofis tidak boleh lepas dari kesadaran akan Yang Maha Esa.

2. Tauhid sebagai Fondasi Filosofis Islam

Dalam Islam, tauhid (keesaan Allah) adalah aksioma pertama dan utama yang menjadi sumber seluruh epistemologi, aksiologi, dan hukum ekonomi Islam. Menurut para ekonom Muslim seperti M. Umer Chapra dan M.N. Siddiqi, tauhid melahirkan turunan nilai berupa:

  • Kesatuan (unity): seluruh alam semesta, termasuk sumber daya ekonomi, adalah satu sistem yang diciptakan dan diatur oleh satu Pencipta.
  • Keseimbangan (‘adl-mizan): keadilan ekonomi merupakan manifestasi dari sifat Allah Yang Maha Adil.
  • Pertanggungjawaban (accountability): karena manusia adalah makhluk ciptaan Sang Maha Esa, ia bertanggung jawab penuh atas setiap keputusan ekonominya.

3. Ketuhanan Yang Maha Esa sebagai Titik Temu Ontologis

Disebut ontologis karena titik temu ini berada pada tataran hakikat keberadaan (being) manusia dan alam semesta, bukan sekadar pada tataran teknis-instrumental kebijakan. Argumentasi titik temu ini dapat dijabarkan sebagai berikut:

  1. Kesamaan struktur logis: baik konsep tauhid maupun sila Ketuhanan Yang Maha Esa sama-sama menegaskan adanya causa prima—Sumber tertinggi dari segala eksistensi dan nilai—yang menjadi rujukan akhir kebenaran dan keadilan ekonomi. Ini membedakan keduanya secara radikal dari paradigma sekuler-materialistik yang menempatkan manusia atau pasar sebagai ultimate reference.
  2. Fungsi sebagai sumber legitimasi moral tertinggi: dalam Islam, hukum ekonomi (fiqih muamalah) bersumber dari wahyu Ilahi; dalam Pancasila, sila pertama menjadi sumber legitimasi moral-spiritual bagi keempat sila lainnya, termasuk sila keadilan sosial yang menjadi tujuan akhir ekonomi Pancasila.
  3. Inklusivitas dalam partikularitas: sila Ketuhanan Yang Maha Esa dirumuskan secara inklusif (tidak menyebut nama Tuhan tertentu, mengakomodasi seluruh agama yang diakui di Indonesia), sementara tauhid bersifat partikular (spesifik dalam ajaran Islam). Namun keduanya bertemu pada level substansi: pengakuan akan adanya Yang Maha Kuasa yang menjadi rujukan nilai tertinggi dalam kehidupan berbangsa, termasuk kehidupan ekonomi. Dengan demikian, tauhid dapat dipandang sebagai elaborasi partikular dari makna substantif sila pertama bagi umat Islam Indonesia, tanpa memaksakan partikularitas tersebut kepada seluruh warga negara.
  4. Implikasi terhadap desain sistem ekonomi: karena keduanya menempatkan Yang Maha Esa sebagai titik ontologis tertinggi, maka sistem ekonomi yang dibangun di atasnya—baik ekonomi Pancasila maupun ekonomi Islam—sama-sama menolak sekularisasi total ekonomi (pemisahan mutlak antara ekonomi dan agama/moralitas), dan sama-sama menuntut agar efisiensi dan pertumbuhan ekonomi senantiasa diletakkan dalam kerangka nilai spiritual dan etika transendental.

4. Kesimpulan Sintetis Bab

Nilai Ketuhanan Yang Maha Esa berfungsi sebagai jembatan ontologis yang memungkinkan pertemuan konseptual antara Ekonomi Pancasila dan Ekonomi Islam tanpa mereduksi salah satu dari keduanya. Titik temu inilah yang menjadi landasan bagi pembangunan model Ekonomi Pancasila berlandaskan nilai-nilai Islam (dan agama-agama lain) yang akan dielaborasi lebih lanjut pada bab-bab berikutnya—yaitu sebuah sistem ekonomi yang rasional secara instrumental, namun tetap berakar pada kesadaran transenden akan Yang Maha Esa sebagai sumber segala nilai, keadilan, dan kesejahteraan.


Apakah Anda ingin saya lanjutkan dengan menyusun daftar pustaka/rujukan akademik untuk bab ini (misalnya dari M. Umer Chapra, Notonagoro, Mubyarto, atau Sri Edi Swasono), atau membuatkan kerangka BAB 2 sebagai kelanjutannya?

Comments

Popular posts from this blog

BAB 11 SISTEM FISKAL BERBASIS KEADILAN DAN KEMASLAHATAN

BAB 14 KEBIJAKAN EKONOMI INTEGRATIF DALAM KERANGKA KONSTITUSI

BAB 13: MODEL-MODEL EKONOMI ALTERNATIF DAN RELEVANSINYA